Miente el gobierno federal al afirmar lo contrario
Por René Anaya
Como cada año, las universidades y los centros de investigación se aprestan a solicitar un presupuesto mayor para sus actividades de formación de profesionales e investigadores, así como para sus proyectos de investigación, pues —como cada año— los gobiernos panistas asignaron una pequeña partida presupuestal a este importante sector.
La diferencia fundamental de este Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación con los anteriores es que en el Ramo 38, que comprende los recursos para el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, aparentemente hay un incremento de 16.5 por ciento con respecto al año anterior, pero se trata de una burda trampa que pretende engañar a científicos y tecnólogos.
La trampas del presupuesto
El Foro Consultivo Científico y Tecnológico (Foro Consultivo), que dirige acertadamente el doctor Juan Pedro Laclette, ha precisado en un comunicado que mencionar que se propone un aumento de 16.5 por ciento al Conacyt es impreciso, “pues se incluyen en él 3 mil millones de pesos relativos al proyecto específico para cambiar el sistema analógico por el digital en telecomunicaciones, conocido como «apagón analógico», y que deberían estar localizados en otros ramos, como el de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes”.
De esta manera, el Poder Ejecutivo pretende hacer creer a la ciudadanía que el actual gobierno se preocupa por la ciencia y la tecnología, lo que supuestamente se reflejaría en un mayor presupuesto al Conacyt, aunque en realidad ese incremento de recursos que se emplearán para el “apagón analógico” “no pueden considerarse como inversión para fortalecer la investigación científica, impulsar el desarrollo tecnológico o promover la innovación en el sector productivo”, según refiere claramente el Foro Consultivo.
Lo relevante de estas observaciones es que provienen de un organismo libre de toda sospecha partidista o de intereses políticos o económicos creados, ya que la mesa directiva del Foro Consultivo está formada por 19 integrantes, 16 de ellos son titulares de diversas organizaciones, como la Academia Mexicana de Ciencias, Academia de Ingeniería, Academia Nacional de Medicina, Asociación Mexicana de Directivos de Investigación Aplicada y Desarrollo Tecnológico, Confederación Nacional de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos y Confederación Patronal de la República Mexicana.
Con esta variada y diversa composición, el Foro Consultivo constituye “el órgano autónomo permanente de consulta del Poder Ejecutivo Federal, del Consejo General de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico y de la Junta de Gobierno del Conacyt”, como se lee en su página de la internet. Por tanto, los señalamientos del comunicado están avalados por organizaciones especializadas en los asuntos de la ciencia, la tecnología y la innovación, lo cual hace más valiosas las observaciones que formularon.
Los recortes a la seguridad
Lo grave no es únicamente que se haya tratado de engañar a la comunidad científica y a la sociedad en general con un presupuesto inflado para el Conacyt, sino que no sólo no haya un incremento, por el contrario, la proposición de presupuesto representa una notable disminución de recursos económicos para programas importantes para la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación.
De acuerdo con información del Foro Consultivo, el rubro de “Fortalecimiento en las entidades federativas de las capacidades científicas, tecnológicas y de innovación” disminuirá 3.4 por ciento en relación con el presupuesto de 2011; la “Innovación tecnológica para negocios de alto valor agregado” caerá 2.11 por ciento; el “Fortalecimiento a nivel sectorial de las capacidades científicas tecnológicas y de innovación” se reducirá drásticamente 35.6 por ciento; por último, el “Fomento regional para el desarrollo científico, tecnológico y de innovación” también tendrá un importante decremento de 51.7 por ciento.
Los únicos programas del Conacyt que tendrán un incremento serán los de becas de posgrado y otras modalidades de apoyo a la calidad y el Sistema Nacional de Investigadores, lo cual por supuesto no es suficiente para impulsar la ciencia, la tecnología y la innovación en nuestro país.
El Foro Consultivo finaliza su comunicado con una recomendación muy oportuna: “Si se logra consensar entre las comunidades académica, empresarial y de gobierno la idea de que por cada peso invertido en los procesos de investigación básica, desarrollo tecnológico y aplicación técnica del conocimiento se obtienen beneficios económicos y sociales para todos, en esa medida estaremos avanzando en el camino de la competitividad global, en la creación de oportunidades, en el fortalecimiento del mercado interno y, en resumen, hacia una sociedad del conocimiento”.
Y se podría agregar que de esa manera se estaría aportando más presupuesto para garantizar la seguridad de todos los mexicanos, ya que el desarrollo económico y social de un país mejora su clima de seguridad y permite proporcionar oportunidades de desarrollo personal y profesional a un mayor número de individuos.
reneanayas@yahoo.com.mx