El actual es un engaño
Julio A. Millán B.
La Secretaria de Economía informó que en 2014 el monto de la inversión extranjera registrada alcanzó 22,568.4 millones de dólares (mdd). Dicha cifra representa un decremento de 35.86 % respecto de 2013, año en el que se reportó una inversión histórica de 35,188.4 mdd que resultó ser 178 % mayor al monto reportado en 2012.
Y vaya que el monto de IED de 2013 fue histórico, desde que se tiene registros no se había reportado una cifra semejante. Ello hizo que nuestro país destacara a nivel internacional como el décimo país receptor de inversiones, con el 2.6 % de los flujos totales registrados por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y el Desarrollo (UNCTAD), cuando en años anteriores nos habíamos colocado entre los lugares 15 a 20 mundiales.
Sin embargo, no hay que engañarnos, el 38 % de ese monto histórico provino de los 13,249 mdd que se recibieron de la venta de Grupo Modelo al consorcio AB Inbev. Restando ese monto, para 2014 se recibieron apenas 2.9 % más recursos que en 2013.
El comportamiento de la IED está muy ligado a las adquisiciones y fusiones de empresas mexicanas por parte de consorcios internacionales. Transacciones que se registran como una “nueva inversión”, mientras que en la realidad es sólo un trapazo de la propiedad. Pareciera que más que una auténtica estrategia de atracción de inversiones productivas al país que deriven en nuevas empresas y más puestos de empleo, nos hemos dedicado a vender las más destacadas y valiosas de las empresas mexicanas. Lo anterior queda de manifiesto si revisamos los flujos de IED desde 2000 y encontramos que cuando se registran ingresos que superan los 25,000 mdd, hay inevitablemente una transacción atípica que corresponde a la venta de una empresa mexicana.
Así, cuando en 2001 se reportó un ingreso de 30,029 mdd por IED, se concretó la venta de Banamex a Citi Group por 12,500 mdd; en 2007 se reportaron 32,213 mdd de IED año en que se vendió Villacero a ArcelorMittal, Imsa a Ternuim y Herradura a Brown Forman. En 2008, parte de los 28,574 mdd que ingresaron provinieron de la venta de acciones de Inbursa, de Seguros ING y de activos de Gas Natural México; en 2010 la venta de Cuauhtémoc-Moctezuma a Heineken por 7,347 mdd hizo que ese año se registrara una entrada de 25,962 mdd, y como ya indicamos en 2013 la gran venta fue el Grupo Modelo.
México muestra una limitada estrategia de promoción de inversiones productivas que se ha focalizado a un sector en específico que es la industria automotriz y de autopartes, que ha atraído el 20 % de la IED dirigida a la industria manufacturera.
Para elevar y mantener crecientes los flujos de IED al país, necesitamos otro modelo, pero no otro Grupo Modelo para vender, sino una estrategia más efectiva de atracción de inversiones.