“La tortura está fuera de control en México,
y eso no sólo afecta a la persona que la sufre,
sino a la sociedad en su conjunto”.
Bárbara Italia Méndez, sobreviviente de la tortura,
San Salvador Atenco, Estado de México
Amnistía Internacional
Durante el Foro de Consulta Pública para la elaboración del Proyecto de Iniciativa de Ley General para Prevenir y Sancionar la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, Eber Omar Betanzos Torres, Subprocurador de Derechos Humanos, Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad, subrayó que es necesario un cambio de mentalidad y del orden cultural para la prevención y sanción de los delitos, impulsados en gran medida en la construcción de los hechos para no repetir los errores y así brindar protección más amplia para los ciudadanos
Destacó que esta ley es relevante e importante debido a que parte de los objetivos establecidos en estándares internacionales bajo el parámetro de regularidad constitucional. Asimismo, afirmó que este Foro tiene el propósito de atender las diversas propuestas y recomendaciones de los distintos sectores de la población.
Puntualizó que en las mesas de trabajo participan organismos estatales, nacionales e internacionales, con los cuales se trabaja en una consulta pública para el análisis y la reflexión sobre el anteproyecto de Ley y así poder prevenir y sancionar la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes.
Cabe resaltar, que el día de ayer la Procuradora General de la República, Arely Gómez González, se reunió con el Alto Comisionado de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para los Derechos Humanos, Zeid Ra’ad Al Hussein, y enfatizó que un país que no respete los derechos humanos carece de un proyecto de Estado sólido y con futuro.
“El firme compromiso de hacer frente a nuestras obligaciones internacionales, de cara al derecho común universal de los derechos humanos, así como la necesidad de incorporar los más altos estándares de protección, siempre han sido objetivos de suma importancia para México”.
La Procuradora General de la República expresó que el desarrollo normativo en defensa de la dignidad humana en todas sus vertientes pasa por un tamiz particularmente sensible tratándose de la materia penal, por lo que puntualizó que antes de que termine el año se presentarán al Congreso de la Unión las iniciativas de la Ley General de Desaparición Forzada y de Tortura.
“En tanto, desde el pasado miércoles 19 de agosto, durante la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, aprobamos los protocolos homologados para la investigación de casos de tortura y para la búsqueda de personas desaparecidas en toda la República. Estos instrumentos, hoy vigentes para todas las instituciones de procuración de justicia en el país, son resultado de un amplio proceso de consulta, en el que participaron organizaciones de la sociedad civil y expertos en la materia”.
Desde la mirada internacional…
En septiembre de 2014, Amnistía Internacional publicó el informe Fuera de control: La tortura y otros malos tratos en México, el cual detalla “un grave aumento de las denuncias por tortura y otros malos tratos y una cultura predominante de la tolerancia y la impunidad”.
Concluyeron que:
* Las autoridades siguen tolerando el uso generalizado de la tortura, pese a la legislación relativamente rigurosa de México sobre la prevención y el castigo de la tortura y otros malos tratos.
*El despliegue en gran escala del ejército y de miembros de la marina en los últimos años para combatir la delincuencia organizada es un factor clave en el aumento del uso de la tortura.
*Los informes sobre tortura y otros malos tratos aumentaron a partir de 2006, a medida que crecía vertiginosamente la violencia como consecuencia de la “guerra contra las drogas” del gobierno. Aun en el caso de que los recientes informes de la CNDH sobre su disminución sean correctos, la tortura y los malos tratos siguen siendo generalizados: en 2013 hubo un 600% más de denuncias respecto de 2003.
*Fuera de control Tortura y otros malos tratos en México
*El sistema de justicia no puede o no quiere prevenir la tortura, y apenas se aplican las salvaguardias clave para hacerlo.
*Las detenciones arbitrarias y el uso de pruebas falsas suelen estar estrechamente ligados al uso de la tortura y otros malos tratos.
*Se denuncian sistemáticamente diferentes técnicas de tortura desde diferentes partes del país. Entre ellas figuran la semi-asfixia, las palizas, la violencia sexual, las amenazas de muerte y las descargas eléctricas.
*La tortura se usa a menudo para obtener “confesiones” y testimonios que sirven de prueba para enjuiciar a personas que podrían estar o no implicadas en un delito. Esto se traduce en juicios injustos y condenas dudosas, lo cual deja a muchas personas inocentes en prisión y a muchos delincuentes en las calles
. La sociedad desconfía del sistema de justicia, y se destruye la vida de las víctimas y sus familias.
*Los mecanismos para hacer rendir cuentas a los responsables son ineficaces y no disuaden a los perpetradores ni ofrecen una reparación a las víctimas.
*Es habitual que el ministerio público, los peritos médicos y las comisiones
de derechos humanos descarten denuncias fundadas de tortura o minimicen su gravedad.
*Los exámenes médicos de los detenidos, incluidos los procedimientos oficiales para investigar las denuncias de tortura, incumplen las normas internacionales.
*La ausencia de investigaciones independientes, imparciales y exhaustivas sobre las denuncias de tortura imposibilitan que las víctimas demuestren que han sido torturadas.
*El informe concluye con una serie de recomendaciones exhaustivas a las autoridades y a las comisiones de derechos humanos de México para prevenir y castigar efectivamente la tortura y otros malos tratos.
Ante ello, Amnistía Internacional realizó 14 recomendaciones al gobierno de México , las cuales consideran proporcionan un marco de medidas efectivas para poner fin a la práctica generalizada de la tortura y otros malos tratos en el país.
“Aunque el gobierno ha hecho promesas generales de respetar las normas internacionales de derechos humanos, aún no ha dado pasos decisivos para cumplir estas obligaciones. Amnistía Internacional cree que, con voluntad política y determinación, el gobierno mexicano puede implementar los cambios necesarios para poner fin al uso de la tortura y otros malos tratos. Es hora de que esto se haga realidad”.
Por otra parte, tras una visita de Juan Méndez, Relator Especial de la ONU, a México (del 21 de abril al 2 de mayo de 2014), con el objetivo de evaluar la situación de la tortura y los malos tratos y cooperar con el Estado en su prevención y erradicación, el relator especial señaló que la tortura es generalizada en México.
“Ocurre especialmente desde la detención y hasta la puesta a disposición de la justicia, y con fines de castigo e investigación”.
Declaró que identificó varias causas de la debilidad de las salvaguardias de prevención y recomienda medidas para atenderlas. Observó también serios problemas en las condiciones de detención, especialmente hacinamiento.
Por lo que llamó al Gobierno a implementar prontamente sus recomendaciones y a la comunidad internacional a asistir a México en su lucha para eliminar la tortura y los malos tratos, revertir la impunidad y garantizar la reparación integral de las víctimas.