Entrevista con Ramsés Pech, especialista en hidrocarburos
El presidente López Obrador negó que haya la intención de expropiación en la recién iniciativa de ley enviada a la Cámara de Diputados para reformar la ley de hidrocarburos. Una iniciativa que no tiene que ver con la exploración y explotación de hidrocarburos sino que hace especial énfasis en el comercio y el almacenamiento de petrolíferos y donde se establece que será la Secretaría de Energía y la Comisión reguladora de Energía, quienes podrían suspender permisos de almacenamiento, transporte y distribución de petrolíferos ante el peligro inminente a la “seguridad nacional, seguridad energética o para la economía nacional”.
Ante las críticas recibidas, López Obrador dijo que se respetarán los contratos existentes y la iniciativa es para poner orden y que se acabe “la robadera” donde el gobierno no será cómplices. Expertos en la materia, como Luis Miguel González han señalado que ante la competencia en el sector por la iniciativa privada, Petróleos Mexicanos se ha quedado atrás, en un mercado que tiene un valor de 40 mil millones de dólares. El punto, señala, es que le quita derechos a empresas privadas, además de que hay mucha ambigüedad en la redacción de algunos artículos.
El analista del sector energético Ramés Pech, apunta que la iniciativa provocaría problemas legales ante instancias internacionales, crearía una mayor incertidumbre en el mercado de comercialización de petrolíferos y podría desmotivar las inversiones ane la falta de certidumbre en la entrega de permisos que solo se darían si se demuestra la capacidad de almacenamiento.
En plática, vía telefónica con Siempre, el especialista hace una serie de cuestionamientos a la iniciativa. Estas son sus reflexiones:
“El problema es que está quitando la garantía de la agencia de medio ambiente y quien regula todas las operaciones que es la CEA, lo que están proponiendo es que cuando exista algún riesgo para la nación puede quitarse el activo en función de ese riesgo, entonces ¿para qué está la CEA?, es lo primero que hay que ver.
“Segundo, para qué quieres a la Comisión Reguladora de Energía, si cuando te van admitir un permiso, tienes que cumplir ciertos requerimientos en donde avalen que operativamente, vas a cumplir y si la CREA y la CEA no lo dan y no te otorgan ningún permiso en la industria de hidrocarburos. Tercero, el año pasado, la Cámara de Diputados amplió las penas para el huachicoleo, que tanto mencionan, entonces ¿para qué hacer una ley?.
“Hay que ponerle del lado de los inversionistas y si le van a decir que para la inversión, necesita sacar y hacer la guía del impacto ambiental, impacto social, uso de suelos, sacar sus permisos de la CEA y CREA, checar con el dueño del terreno que le vas a comprar el pedazo, ¿Cree que van a invertir dinero los inversionistas, sin tener la certeza que le van a dar permiso?, claro que no.
“Cuarto, en el Tratado de Libre comercio, capítulo 11 y 14 dice que cualquiera de los países que les puedan hacer la expropiación, tienen derecho las empresas a ir a reclamar el pago de su activo y dice la ley que tienen derecho a pagar el activo. Cuándo vayas a una instancia internacional, ¿cree que va a ser un perito nacional el que va hacer el avalúo del activo?. En una planta de 400 millones, van a esperar los inversionistas 30 días, sabiendo que si lo expropiaste, te van a dar cuando menos 45 días, 4 mil 500 millones de dólares multiplicados al tipo de cambio son más de 10 mil millones de pesos, ¿de dónde los van a sacar?
“Quinto, qué pasaría si Pemex, en alguna de las actividades que realiza, tiene un daño a la nación. Un ducto a refinería, un pozo, un activo. ¿Qué va hacer la nación, le va a quitar el activo y se lo va a dar a un privado o van a crear otra empresa alterna a Pemex para que pueda operar?
“Otro punto son los centros de almacenamiento, se decía que había que cambiar la política al respecto. En primera instancia solo tenía que tener el permiso de un contrato de una empresa que tuviera almacenamiento y luego se dieron los tickets y ahora están diciendo que se tiene que tener tu propio centro de almacenamiento o sea tu propio activo. Alguien va a querer invertir, si no hay certeza de que lo puedan expropiar
“La pregunta es para qué quieren otra ley si ya existen órganos reguladores, instancias y agencias. ¿Qué están haciendo?, reafirmando que no necesitamos a los reguladores, ni agencias, entonces ¿quién lo va hacer?, la cámara de Diputados, y entonces después van a querer comités de vigilancia? Lo que están buscando, es la expropiación.
“Ya existen leyes y son para darle certeza a los inversionistas, tanto públicos como privados. La pregunta es ¿qué queremos? Después de 2024, usted cree que el que llegue, sea del partido que sea, va a seguir la misma ideología con lo que están haciendo. El problema no va a ser para ahorita sino para el futuro”.