Está madrugada en San Lázaro, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo general y lo particular la reforma de telecomunicaciones.
Luego de una sesión de 17 horas, el pleno votó la última reserva en contra con lo que se concretó la reforma que permite combatir monopolios y generar mayor competencia en el ramo.
La minuta será enviada al Senado de la República, que fungirá como cámara revisora. En caso de que los senadores la aprueben, tendrá que ir todavía a los congresos locales para obtener el aval como mínimo de 16, es decir, de la mitad más de uno.
Antes la reforma fue avalada por la asamblea en lo general por 414 votos a favor, 50 en contra y ocho abstenciones.
Aspectos como la licitación de al menos dos concesiones de cadenas de televisión abierta, y una del Estado; la Cofeco como órganos autónomos y con más dientes para combatir el monopolios y nuevas reglas para generar competencia en el mercado de televisión restirngida, se mantuvieron en la reforma.
Entre los ajustes que realizaron destaca la acotación al esquema regulatorio conocido como “must carry” y “must offer”.
Como parte de dicho acuerdo los legisladores avalaron que en el “must carry”, en materia de televisión satélite o DTH, los concesionarios como Dish y Sky deberán retransmitir de manera obligatoria las señales de televisión abierta cuando tengan una cobertura de un 50%o más dentro del territorio nacional.
También acordaron además que el Ifetel sancione con la revocación de la concesión a los operadores preponderantes que se beneficien directa o indirectamente de la regla de gratuidad a través de otros concesionarios, sin prejuicio del pago de las contraprestaciones.
Este apartado podría afectar a actores económicos como Dish y su alianza cono Teléfonos de México (Telmex) en caso de que ambos competidores se pusieran de acuerdo para la transmisión de señales de terceros a través de sus redes.
En materia de publicidad el dictamen mantuvo que los concesionarios que presten servicios de televisión restringida están obligados a retransmitir la señal de televisión abierta de manera gratuita, incluida la publicidad, dentro de la misma zona de cobertura geográfica de manera íntegra, simultánea y sin modificaciones.
Los legisladores también adicionaron parámetros para determinar la preponderancia de los concesionarios, medido en ´número de suscriptores, audiencia, por el trafico de sus redes, o por la capacidad utilizada de las mismas, según información que propone Ifetel.
Condicionan IP foránea en radio.
La reforma avalada admite hasta cien por ciento de inversión extranjera en el sector telecomunicaciones y de comunicación vía satélite; sin embargo, los diputados consensuaron adicionar una cláusula de reciprocidad para que México permita inversión extranjera en radiodifusión, hasta en 49%, pero en el mismo porcentaje que avale la otra nación.
Modificaron la iniciativa original en torno a la facultad que le daban al Ejecutivo de emitir una opinión “no vincularte” para revocar u otorgar concesiones, lo que ahora tendrá que hacer la SCT.