PALABRAS MAYORES
Breve e intensa vida
Gracias a @Mony_de_Swaan
por la entrevista y la disposición.
Carlos E. Urdiales Villaseñor
Su vida aunque breve —sólo 16 años— fue intensa. La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) agoniza para dar paso a un nuevo órgano regulador del sector de la economía de mayor crecimiento y valor futuro. La Cofetel nació a contracorriente, fue un ente no deseado y repudiado desde dentro de la institucionalidad gubernamental. Sabía el presidente Ernesto Zedillo que hacía falta, e hizo lo correcto, más no lo necesario para que pudiera funcionar.
Duplicidades funcionales con la SCT, falta de atribuciones que la dejan frente a los poderosos regulados como un espantapájaros, pura paja. No tuvo presupuesto, no tuvo una sede hasta hace apenas año y medio —por cierto ahora insuficiente para un órgano más grande—. Un estudio reciente de la OCDE analiza y compara: mientras el regulador británico tiene 38 atribuciones, el mexicano 9. El relevo será constitucionalmente autónomo y sus posibilidades para regular serán mayores y mejores, en eso están trabajando desde el Poder Ejecutivo y Legislativo.
A la Cofetel le fueron negados durante 2 años los recursos necesarios para la implementación del apagón analógico piloto en Tijuana, Baja California. En 2010 bajo la premisa de elecciones en el Estado de México se los negaron. Al año siguiente parecía broma, de cara a los comicios federales, ¿le autorizarían a regalar pantallas a medio país para que nadie igualara semejante zanahoria? No. Y todavía Mony de Swaan, presidente de la Cofetel, ironizó en entrevista el año pasado : “a ver si en 2013 no dicen que la transición interfiere en las elecciones de 2013…”
El chiste se cuenta sólo, pero aún hay más, cuando la sorna mediática y política cayeron sobre el fallido apagón hace un mes, se dijo que hubo 162 mil afectados que perdieron contacto con su único entretenimiento por una mala cobertura digital que la Cofetel dijo en ese momento ya alcanzaba el 93%, estándar internacional alto en cuanto a apagones analógicos se refiere —sólo Noruega y Finlandia lo superan—. Como sea, se postergó y, hasta la fecha, en la ventanilla de la SCT para atender a los apagados tijuanenses, las solicitudes apenas han rebasado las 10 mil, incluso la misma Comisión estimaba que el déficit sería de 14 mil y pocos más. La mudanza digital no estuvo mal implementada a pesar de todos los esfuerzos por que así fuera.
Una vida breve pero intensa. Hoy la Cofetel cuenta sus últimos días con el empeño de su último comisionado presidente en avanzarle la mayor cantidad de tareas de zapa y cimientos al futuro Instituto Fedeal de Telecomunicaciones, que nacerá con mejor estrella pero con plazos contra reloj. Desde traslado de personal hasta el dominio del sitio de Internet, desde las bases técnicas para las licitaciones para televisión abierta hasta dos asientos más para 7 comisionados en lugar de 5. Las atribuciones reales del IFT ya están trazadas en la reforma constitucional mientras que las leyes secundarias tendrán que exigir consistencia y altura de miras. Habrá cambio de reglas en un sector que lo requiere por el bien del consumidor, del usuario final, del internauta y conexos de la república mexicana. Descanse en paz la Cofetel. Larga vida al IFT.
@CarlosUrdiales
